為有效治理城市管理中的痼疾頑癥，凈化交通環(huán)境，保障廣大市民出行安全，從即日起，按照北京市委、市政府統(tǒng)一部署，北京市公安局組織交管、治安，會(huì)同城管等多部門，將在全市范圍內(nèi)依法組織開(kāi)展燃油兩輪摩托車、電動(dòng)（燃油）三輪車違法整治凈化行動(dòng)。

    依法強(qiáng)力整治刻不容緩

​    近年來(lái)，北京市燃油兩輪摩托車、電動(dòng)（燃油）三輪車數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，非法上路、違規(guī)使用、違法行駛等亂象日益突出，嚴(yán)重?cái)_亂城市秩序，威脅市民安全、影響首都形象。

​    一方面，交通事故突出。2014年1月至7月，全市共發(fā)生涉及兩輪摩托車、電動(dòng)（燃油）三輪車的死亡事故70起、亡78人，較2013年同期分別增加40起、41人，已成為危及市民群眾出行安全，引發(fā)交通事故的“馬路殺手”。​

    另一方面，嚴(yán)重?cái)_亂秩序。根據(jù)道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，燃油兩輪摩托車、電動(dòng)（燃油）三輪車均屬于機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)注冊(cè)登記并取得號(hào)牌后方可上路行駛，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)取得摩托車駕駛證。北京市也明確規(guī)定，城六區(qū)不予辦理摩托車、電動(dòng)（燃油）三輪車注冊(cè)登記手續(xù)（城六區(qū)以外區(qū)縣可以依法注冊(cè)登記京B號(hào)牌摩托車，可以依法注冊(cè)登記的燃油三輪車共4個(gè)品牌，11種型號(hào)），六環(huán)路（含）以內(nèi)道路禁止正三輪摩托車行駛；四環(huán)路（含）以內(nèi)道路禁止京B號(hào)牌摩托車行駛，二三四五環(huán)路主路禁止摩托車通行。但從路面調(diào)研和交管部門執(zhí)法情況看，目前我市路面上行駛的燃油兩輪摩托車、電動(dòng)（燃油）三輪車普遍存在未注冊(cè)登記、懸掛號(hào)牌，車輛駕駛?cè)藛T未取得駕駛資格，以及違反禁限行規(guī)定、追逐競(jìng)駛等違法行為。特別是部分人員使用電動(dòng)（燃油）三輪車從事非法運(yùn)營(yíng)，在旅游景點(diǎn)、交通樞紐、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等繁華區(qū)域周邊聚集攬客，不但擾亂了治安、交通秩序，而且嚴(yán)重影響首都城市形象。

​    對(duì)兩輪摩托車、電動(dòng)（燃油）三輪車違法亂象，市民群眾和社會(huì)輿論反映強(qiáng)烈。2014年以來(lái)，僅交管部門就接到“122”報(bào)警投訴6000余起，意見(jiàn)信函400余件，紛紛呼吁加強(qiáng)依法整治。盡早采取有效措施，依法整治違法行為、強(qiáng)力取締非法車輛已刻不容緩。對(duì)此，市委、市政府高度重視，召集相關(guān)部門多次專題研究，站在建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都，維護(hù)首都安全穩(wěn)定，回應(yīng)群眾呼聲、解決群眾訴求的高度，對(duì)整治工作進(jìn)行了部署。

    整治重點(diǎn)違法行為將堅(jiān)持“四個(gè)一律”​

    在此次專項(xiàng)整治期間，交管、治安、城管等執(zhí)法部門將對(duì)四大類違法行為進(jìn)行重點(diǎn)整治：​

    1．燃油兩輪摩托車和電動(dòng)（燃油）三輪車無(wú)號(hào)牌、無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕不符等交通違法行為；​

    2．燃油兩輪摩托車和電動(dòng)（燃油）三輪車追逐競(jìng)駛、非法拼改裝、酒后駕駛等交通違法行為；​

    3．燃油兩輪摩托車和電動(dòng)（燃油）三輪車在道路上駛?cè)虢�限區(qū)域、違法載人載物、闖燈越線等交通違法行為；​

    4．涉嫌非法運(yùn)營(yíng)、盜搶、騎搶等違法行為。

​    執(zhí)法中交管部門堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”，即：對(duì)于無(wú)號(hào)牌上路的機(jī)動(dòng)車，一律扣車；對(duì)于無(wú)駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律拘留；對(duì)于非法拼裝車輛上路的，一律收繳；對(duì)于扣留車輛后不能提供合法來(lái)源證明的，一律不予發(fā)還。

    多項(xiàng)措施確保“凈化行動(dòng)”取得實(shí)效

​    此次“凈化行動(dòng)”中，交管、治安、城管等執(zhí)法部門將采取宣傳先行、強(qiáng)化執(zhí)法、重點(diǎn)整治、持續(xù)嚴(yán)管等多項(xiàng)措施，確保整治行動(dòng)收到實(shí)效。​

    一是宣傳先行、源頭管控。即日起，在全市開(kāi)展為期兩周的宣傳教育、摸底排查工作。利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒介強(qiáng)化社會(huì)宣傳，并制作播放公益廣告、微視頻宣傳片、微信、微博、客戶端等手段，將整治行動(dòng)法律依據(jù)、工作措施和取得成效廣泛周知社會(huì)，營(yíng)造良好輿論氛圍。同時(shí)，依托各級(jí)交通安全組織，深入企事業(yè)單位、居民社區(qū)、行政村、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)，入戶摸排燃油兩輪摩托車、電動(dòng)（燃油）三輪車保有、使用情況，詳細(xì)登記造冊(cè)，并通過(guò)張貼宣傳海報(bào)，發(fā)放宣傳材料、粘貼不干膠車貼、入戶宣傳等方式，告知車主此次凈化行動(dòng)整治重點(diǎn)、查處措施和法律依據(jù)，教育市民群眾自覺(jué)遵守法律法規(guī)，提示、督促無(wú)牌照燃油兩輪摩托車、電動(dòng)（燃油）三輪車車主，自行處置非法車輛，自覺(jué)做到不開(kāi)違法車上路。此外，宣傳教育期內(nèi)，對(duì)兩輪摩托車、電動(dòng)（燃油）三輪車違法行為，路面執(zhí)勤交警將逐一糾正、警告，面對(duì)面開(kāi)展法律法規(guī)教育，通過(guò)多渠道宣傳教育，從源頭上控制違法車上路。​

    二是全員管理、全警執(zhí)法。宣傳教育期結(jié)束后，交管部門將依托“三全”（全員上路、全警執(zhí)法、全責(zé)考核）工作機(jī)制，最大限度地將警力投向路面，會(huì)同相關(guān)執(zhí)法力量，嚴(yán)格落實(shí)路面執(zhí)法措施。在全市主要大街、重點(diǎn)區(qū)域、重要路口以及前期摸排確定的78處重點(diǎn)地區(qū)，設(shè)立層級(jí)卡控防線，對(duì)發(fā)現(xiàn)的燃油兩輪摩托車、電動(dòng)（燃油）三輪車逐一排查，對(duì)違法行為依法嚴(yán)處；對(duì)攔截不停、闖關(guān)闖卡的，將立即布控、層層攔截。同時(shí)，充分利用電視監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化環(huán)路主路、主要大街、重點(diǎn)路口和區(qū)域的視頻監(jiān)控，對(duì)無(wú)牌上路、追逐競(jìng)駛、駛?cè)虢�限區(qū)域、闖燈越線等嚴(yán)重違法行為，及時(shí)布警，依法取證、追查、處罰。

​    三是波次攻堅(jiān)，合成作戰(zhàn)。圍繞違法亂象集中、屢打不絕的突出點(diǎn)位和地區(qū)確定主戰(zhàn)場(chǎng)，采取公秘結(jié)合、異地用警的方式，集中優(yōu)勢(shì)警力實(shí)施兵團(tuán)作戰(zhàn)，強(qiáng)化整治。與此同時(shí)，交管部門還將緊緊依靠屬地政府，并與屬地公安、城管等執(zhí)法力量合成作戰(zhàn)，共同做好基礎(chǔ)摸排、捆綁執(zhí)法、源頭追查、應(yīng)急處置等工作，切實(shí)形成合力，加大執(zhí)法處罰力度，對(duì)暴力抗法、聚集滋事者，堅(jiān)決依法打擊，絕不手軟。​

    在強(qiáng)化打擊整治的同時(shí)，各相關(guān)執(zhí)法部門將不斷鞏固完善長(zhǎng)效、常態(tài)管理機(jī)制，同步落實(shí)陣地值守、日常管控措施，通過(guò)持之以恒、常抓不懈，確保整治一處、鞏固一處，堅(jiān)決防止出現(xiàn)反彈。​

    嚴(yán)整燃油兩輪摩托車、電動(dòng)（燃油）三輪車是服務(wù)首都發(fā)展、營(yíng)造良好城市環(huán)境的重要舉措，也是回應(yīng)群眾期盼、保障交通安全的必然要求，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，交管、治安、城管等部門主動(dòng)作為、聯(lián)合執(zhí)法、波次攻堅(jiān)、綜合施策，通過(guò)此次凈化行動(dòng)、常態(tài)嚴(yán)管，達(dá)到外埠號(hào)牌摩托車和北京市燃油電動(dòng)三輪車退出六環(huán)路，京B牌照摩托車退出四環(huán)路，京A牌照摩托車守法駕駛、規(guī)范行駛，燃油兩輪摩托車、電動(dòng)燃油三輪摩托車交通亂象得到有效遏制。同時(shí)，也希望廣大市民群眾積極配合交管部門工作，不購(gòu)買、不駕駛、不乘坐非法車輛，自覺(jué)做到合法上路、守法行駛、文明出行，共筑安全、有序、暢通的交通環(huán)境。