縱論行業(yè)形勢(shì) 尋求突破對(duì)策

——中國(guó)摩托車(chē)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際論壇部分專(zhuān)家學(xué)者共論行業(yè)政策

2007中國(guó)摩托車(chē)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際論壇首次與摩博會(huì)同期舉辦。

張瑞元

崔國(guó)起

龔兵

　　【核心提示】

　　10月26日下午，2007中國(guó)摩托車(chē)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際論壇拉開(kāi)帷幕。來(lái)自世界各地的專(zhuān)家、官員、業(yè)界代表齊聚一堂，從科技創(chuàng)新、發(fā)展形勢(shì)、出口對(duì)策等方面出發(fā)，共同商討摩托車(chē)的行業(yè)政策。為共享論壇的精彩內(nèi)容，本報(bào)特將部分專(zhuān)家學(xué)者的發(fā)言提煉予以總結(jié)報(bào)道。

　　中汽協(xié)會(huì)摩托車(chē)分會(huì)理事長(zhǎng)龔兵：

　　環(huán)境“變暖”助力行業(yè)“升溫”

　　龔兵認(rèn)為，當(dāng)前，中國(guó)摩托車(chē)行業(yè)及市場(chǎng)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，我們已經(jīng)能夠明顯感覺(jué)到中國(guó)摩托車(chē)工業(yè)的發(fā)展環(huán)境、行業(yè)與市場(chǎng)正在發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變給整個(gè)摩托車(chē)工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，也反應(yīng)到了個(gè)體上，務(wù)實(shí)、求變、做強(qiáng)已經(jīng)成為行業(yè)共同的主題。

　　行業(yè)外部發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化。一是黨的“十七大”提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本國(guó)策，這就要求摩托車(chē)行業(yè)必須轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和發(fā)展模式，提高自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建質(zhì)量效益型、創(chuàng)新型、節(jié)約型及和諧行業(yè)。二是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境保持相對(duì)平穩(wěn)，為中國(guó)摩托車(chē)工業(yè)的發(fā)展提供了較好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。隨著我國(guó)“新農(nóng)村”建設(shè)的加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將促進(jìn)摩托車(chē)消費(fèi)增長(zhǎng)、產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)改善。三是國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，支持優(yōu)勢(shì)品牌發(fā)展，鼓勵(lì)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到2010年要形成若干馳名摩托車(chē)品牌，有利于自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌美譽(yù)度高、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)的企業(yè)的發(fā)展。第四，國(guó)家已降低摩托車(chē)消費(fèi)稅，將全面實(shí)施新的企業(yè)所得稅法，在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型，改革資源稅制度，為摩托車(chē)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、減輕稅負(fù)提供了良好機(jī)遇。第五，國(guó)家將擇機(jī)實(shí)施燃油稅，摩托車(chē)作為輕便快捷、經(jīng)濟(jì)適用的交通工具，其較低的使用成本將受到城鄉(xiāng)消費(fèi)者的歡迎，有利于促進(jìn)摩托車(chē)消費(fèi)。

　　龔兵指出，從內(nèi)部環(huán)境來(lái)看，整個(gè)中國(guó)摩托車(chē)行業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展逐步成熟。從摩托車(chē)市場(chǎng)層面看，中國(guó)摩托車(chē)行業(yè)仍然有很大的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)空間和發(fā)展前景。摩托車(chē)國(guó)際市場(chǎng)特別是發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)需求量大、增幅平穩(wěn)，帶來(lái)拓展國(guó)外市場(chǎng)的新機(jī)遇。從競(jìng)爭(zhēng)層面看，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加理性。當(dāng)前，競(jìng)爭(zhēng)模式正向價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，全行業(yè)的技術(shù)、品質(zhì)、服務(wù)、品牌等內(nèi)在價(jià)值正逐步回歸，呈現(xiàn)出“內(nèi)涵式提升、差異化發(fā)展”的態(tài)勢(shì)。從產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展層面看，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品成為未來(lái)中國(guó)摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

　　從產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)看，在排量分布上，100ml、110ml、125ml仍將是國(guó)內(nèi)摩托車(chē)市場(chǎng)的三大主銷(xiāo)排量；在車(chē)型分布上，國(guó)內(nèi)娛樂(lè)型、休閑型、越野型車(chē)的用戶群體將逐步擴(kuò)大，中高端、大排量摩托車(chē)的需求將逐步上升；在款式分布上，產(chǎn)品基本技術(shù)構(gòu)架變化較緩慢，目前市場(chǎng)主銷(xiāo)品種仍集中在幾年前的主流款式及其改型產(chǎn)品上，產(chǎn)品升級(jí)換代將逐步加快。此外，從消費(fèi)者層面看，消費(fèi)者逐漸理性和成熟，品牌消費(fèi)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　中汽學(xué)會(huì)摩托車(chē)分會(huì)主任委員崔國(guó)起：

　　“禁限摩”困局迎來(lái)新機(jī)遇

　　胡錦濤同志在“十七大”報(bào)告中指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式�！边@為突破當(dāng)前“禁摩”困局提供了良好的政策機(jī)遇。隨著摩托車(chē)技術(shù)的不斷進(jìn)步和一些新能源技術(shù)的不斷應(yīng)用，順應(yīng)節(jié)能減排的大形勢(shì)，摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)許多新機(jī)遇。

　　崔國(guó)起指出，摩托車(chē)產(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步和新國(guó)標(biāo)的出臺(tái)為解除城市“禁摩”政策奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。2007年4月3日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布了2007年第34號(hào)公告，正式宣布自2008年7月1日起實(shí)施《摩托車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法（工況法，中國(guó)第Ⅲ階段）》和《輕便摩托車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法（工況法，中國(guó)第Ⅲ階段）》二項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這意味著摩托車(chē)行業(yè)已經(jīng)為生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保型摩托車(chē)作好了技術(shù)準(zhǔn)備，可以滿足城市消費(fèi)者的市場(chǎng)需求。

　　我國(guó)面臨的節(jié)能減排形勢(shì)給摩托車(chē)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)歷史機(jī)遇。研究數(shù)據(jù)表明：與小轎車(chē)相比，節(jié)能環(huán)保型摩托車(chē)大約可在制造過(guò)程中節(jié)約90%的原材料資源和能源消耗，在使用過(guò)程中可節(jié)約50%以上的石油資源，尾氣排放指標(biāo)與汽車(chē)的指標(biāo)相當(dāng)，而一輛汽車(chē)每年支付的保險(xiǎn)費(fèi)就可以買(mǎi)一輛很好的摩托車(chē)，因此，使用摩托車(chē)可大幅節(jié)約購(gòu)置費(fèi)用和運(yùn)行成本，又可節(jié)省道路資源和停車(chē)空間，優(yōu)勢(shì)實(shí)實(shí)在在。必須指出的還有：摩托車(chē)的質(zhì)量大約只是汽車(chē)的1/10，因此在產(chǎn)品制造過(guò)程中，制造一輛摩托車(chē)所消耗的能源和造成的環(huán)境污染要遠(yuǎn)低于汽車(chē)。過(guò)去，我們只講機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行時(shí)的排放，而忽略了產(chǎn)品制造和回收過(guò)程所產(chǎn)生的排放，這是一個(gè)很大的失誤。從產(chǎn)品全生命周期評(píng)價(jià)，1輛摩托車(chē)給環(huán)境帶來(lái)的壓力要顯著小于汽車(chē)。一刀切的“禁摩”政策缺少科學(xué)根據(jù)。

　　另外，新能源技術(shù)的成功應(yīng)用也將為摩托車(chē)重返城市帶來(lái)機(jī)遇。為了應(yīng)對(duì)能源（特別是石油）相對(duì)短缺，各國(guó)竟相研發(fā)電動(dòng)車(chē)技術(shù)、燃料電池技術(shù)、氫能技術(shù)、生物燃料等替代能源技術(shù)。有些技術(shù)很可能首先在摩托車(chē)上獲得應(yīng)用，使新型摩托車(chē)成為城市居民的首選交通工具。

　　崔國(guó)起認(rèn)為，已經(jīng)出臺(tái)“禁限摩”政策的城市，應(yīng)該對(duì)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能環(huán)保型摩托車(chē)解禁，實(shí)行有序管理，改行政“禁摩”為技術(shù)“限摩”。駕駛小汽車(chē)安全、舒適，駕駛摩托車(chē)動(dòng)感、時(shí)尚、激情、節(jié)約。兩者各有千秋，并不矛盾對(duì)立。兩者適合不同消費(fèi)群體，也可以同時(shí)擁有。城市的管理者應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)叵�費(fèi)者的具體情況，大致預(yù)測(cè)確定汽車(chē)、摩托車(chē)、公交車(chē)和自行車(chē)在城市交通中的分擔(dān)比例，不能“一刀切”，必須為低收入群體提供一個(gè)現(xiàn)實(shí)的出行解決方案，就如城市中既要有別墅豪宅，也要有安居屋和廉租房。

　　突破當(dāng)前“禁摩”困局即需要各地政府的大力支持，也需要摩托車(chē)企業(yè)積極實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，以高性能價(jià)格比的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品來(lái)滿足廣大城鄉(xiāng)消費(fèi)者的期待。

　　《摩托財(cái)智》張瑞元：

　　我們要一起對(duì)“禁摩”說(shuō)不

　　中國(guó)摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)面臨的最大困惑和障礙是什么？我想答案就應(yīng)該是：城市“禁摩”。

　　事實(shí)證明，“禁摩”不僅讓摩托車(chē)行業(yè)喪失了國(guó)內(nèi)50%以上的市場(chǎng)，而且是高檔次的、能為技術(shù)創(chuàng)新買(mǎi)單的市場(chǎng)，把巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)、財(cái)富機(jī)會(huì)禁之門(mén)外，而且嚴(yán)重地危害到中國(guó)摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)。摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度很高，非常有希望真正走向世界，成為中國(guó)制造的驕傲，但是，城市“禁摩”非常有可能把這個(gè)行業(yè)光輝燦爛的前景扼殺掉！

　　城市“禁摩”其實(shí)有兩個(gè)最關(guān)鍵的原因：一個(gè)是城市道路資源越來(lái)越緊張，把摩托車(chē)禁掉，讓路給汽車(chē)；另一個(gè)就是有人認(rèn)為摩托車(chē)檔次低，形象差，怕摩托車(chē)影響了城市的形象，“禁摩”于是也成了形象工程的一部分。

　　這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，摩托車(chē)是節(jié)約型的交通工具，在全人類(lèi)都面臨能源危機(jī)的今天，既要滿足廣大人民群眾的出行需求，又要盡可能地節(jié)約能源，那么，摩托車(chē)是科學(xué)的選擇。綜合比較，摩托車(chē)的效能是家庭轎車(chē)的4到5倍。也就是說(shuō)，一輛汽車(chē)不論能耗還是道路資源的占用都是摩托車(chē)的4到5倍，因此，發(fā)展摩托車(chē)于國(guó)于民都是有利的，“禁摩”是不符合建設(shè)節(jié)約型社會(huì)宗旨的。

　　在國(guó)家大力倡導(dǎo)“節(jié)能減排”的今天，摩托車(chē)對(duì)城市交通的特殊價(jià)值應(yīng)當(dāng)被重新認(rèn)識(shí)，使之成為城市交通體系的有機(jī)組成部分。同時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)，在中國(guó)現(xiàn)階段以及將來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，摩托車(chē)作為普通工薪階層的交通代步工具是一種符合國(guó)情的選擇。尊重老百姓的選擇，尊重老百姓的權(quán)益，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

　　目前已經(jīng)禁限摩托車(chē)的有160多個(gè)城市，其中包括幾乎所有的省會(huì)城市和37.84%以上的地級(jí)市，這是中國(guó)消費(fèi)能力最強(qiáng)的區(qū)域。根據(jù)調(diào)查和對(duì)比分析，如果這些城市解除禁令，摩托車(chē)銷(xiāo)量至少要翻一番，達(dá)到4254萬(wàn)輛以上。以此推算，摩托車(chē)全行業(yè)的銷(xiāo)售收入和利稅總額預(yù)計(jì)會(huì)增加120%以上（產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提升，增幅較銷(xiāo)量會(huì)更大），分別達(dá)到4254億元和482億元，就業(yè)崗位就會(huì)增加1.3倍，達(dá)到360萬(wàn)人。

　　以往，人家禁一城，我們退一城，整個(gè)行業(yè)沒(méi)有聲音，我們完全是被動(dòng)地接受這一痛苦的現(xiàn)實(shí)，沒(méi)有作任何辯解和申訴�，F(xiàn)在，隨著城市化的迅猛發(fā)展，越來(lái)越多的摩托車(chē)消費(fèi)人口轉(zhuǎn)移到了已經(jīng)“禁摩”的城市，剩下的市場(chǎng)已經(jīng)飽和，市場(chǎng)總需求已經(jīng)或即將開(kāi)始萎縮，中國(guó)摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)到了退無(wú)可退的地步了。我們應(yīng)該行動(dòng)了，要大聲講出摩托車(chē)對(duì)改善城市交通、對(duì)節(jié)能減排、對(duì)改善民生的諸多好處來(lái)，要逐步改變把摩托車(chē)妖魔化的狀況，讓我們一起對(duì)“禁摩”說(shuō)不！